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湛江经开区发展改革和招商局2022年法治政府建设工作总结
来源:本网  作者:湛江经开区发展改革和招商局  发布日期:2022-12-19 11:37:10  
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        2022年,在区党委、管委会的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,将法治建设与发改工作同安排、同部署、同落实,依法依规推进项目审批,简化行政审批程序,全面实行投资项目审批“零跑动”,助力项目建设,实现我局依法行政工作健康有序平稳发展。

        一、强化责任落实,提升保障能力

        一是责任明确到位。为加强对法治建设工作的规划、协调和领导,我局加强法治建设工作领导小组的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的法治工作局面。二是经费落实到位。我局每年都固定从有限的办公经费中抽出专门资金,将法治建设经费列入年度财政预算,确保普法宣传、行政执法、法治建设的经费有保障。三是职能发挥到位。紧紧围绕我局担负的行政审批、社会信用体系建设、价格监测等法治建设工作职责,将工作任务分解到对应部门,形成人人肩上有担子、个个身上有压力,有效促进了职能作用的发挥。

        二、强化制度建设,提升管理水平

        (一)依法行政,强化办事质量

        1.投资项目审批依法开展。依托省投资项目在线审批监管平台,通过远程指导企业申请项目审批,打造“协调有力、申报易、审批快”的服务模式,全面实行企业投资项目审批“零跑动”“不见面”办理。1-9月共办理巴斯夫、宝钢湛江公司、中玻玻璃、中纸工业、中捷科技、广东双林生物、锦和房地产公司等企业固定资产投资项目立项审批67个,计划投资419.9亿元,其中:备案项目64个,计划投资399.4亿元;核准项目3个,计划投资0.8亿元;办理企业投资核准或备案项目变更、延期共29个;办理企业投资项目新赋码或补赋码103个。

        2.优化营商环境稳步实施。深入组织实施《湛江经开区2022年优化营商环境行动方案》,组织各单位迅速行动、认真学习、层层部署、狠抓落实,认真对照17大类、71小类、210项具体指标任务,主动认领任务,对照指标要求,仔细梳理工作落实情况,客观盘点工作推进中存在的问题,确保我区优化营商环境工作有序开展。积极开展《湛江市优化营商环境条例》学习宣传活动,提请主任办公会议开展专题学习,积极整合多方资源,多形式宣传、多角度报道、多频次推送我区优化营商环境的特色经验、创新做法,确保宣传准确有力、重点突出、生动有料、出新出彩,营造了浓厚的宣传氛围。

        3.信用体系建设有序推进。牵头组织区内各单位对行政许可和行政处罚信息公示目录进行全面梳理和编制,在“信用中国”“信用广东”网站向社会公开。严格落实“双公示”制度,采取网络监测、定期抽查等方式,对各单位公示信息情况进行督促检查和综合评估,按时将检查评估结果上报市信用办1-9月共计归集上报数据11737条,其中行政许可数据10685条,行政处罚数据1052条

        (二)强化审查监管,能源行业管理扎实有效

        1.扎实开展项目节能审查。严格落实项目节能审查,对中纸纸业、中玻玻璃等多个项目进行综合论证,认真分析评估项目建设对能耗双控、碳排放强度控制、产业高质量发展的影响。在认真履行“两高”项目监管的同时,助力项目通过节能审查,其中,中捷精创年产12万吨电子新材料等5个项目已取得省能源局批复,威立雅、东格新能源等9个项目已取得市发改局批复。

        2.行业安全监管落到实处。牵头开展清理油气长输管道安全风险范围内房屋攻坚工作,完成26栋房屋清拆,成为我市第一批提前完成任务的县区之一。协调有关部门对油气长输管道周边施工实行严格的审批制度,切实保护油气长输管道安全。切实做好长输油气管道安全生产及疫情联防联控工作,多次深入油气管道现场调研检查,全力推进安全生产和防疫防控工作两手抓、两手硬。为推进港南大道、通港大道及东海岛eod项目一期道路建设,积极协调项目业主与长输油气管道企业进行会议研讨、书面沟通,保护管道安全的同时推动基础设施项目建设。1-9月,牵头或参与联合执法行动9次,查处非法汽油约10吨、查扣车辆3辆、工具设备1批,及时消除安全隐患,有效震慑和遏制了非法经营危险化学品行为,确保了成品油市场规范有序。牵头有关部门履职尽责,开展龙海天旅游度假区周边违规搭设、乱拉乱接电线缆等安全隐患专项整治,已按时圆满完成整治任务。联合市发改局、区公安分局等部门开展了四次虚拟货币“挖矿”整治工作,有效打击了违法犯罪行为,有力保障了人民群众生命财产安全。

        (三)强化监测,市场价格环境平稳有序

        1.加强监测维护市场秩序。利用元旦、春节、“五一”等时间节点,加大对区内各领域的价格巡查力度。派员参加全区非学科类校外培训机构收费行为专项排查,巩固“双减”工作成果,规范校外培训机构收费行为。压实疫情防控责任,加强对口罩、84消毒液等防疫物资和日常农副产品等生活物资的价格监测,1-9月累计出动24人次,巡查辖区农贸市场12个、市场主体经营者50余户、药店50余家,有效维护了市场价格秩序。严格落实价格监测信息采集补助资金拨付精神,对我区11个价格监测采集点落实补助资金34600元。

        2.积极协调处理价格投诉。1-9月累计处理价格投诉、咨询案件33件,分别属于价格政策不明、定性属性不规范等投诉问题,办结率达到100%,及时化解了价格予盾,消除了价格隐患,维护了消费者权益。尤其是收到国家信访平台转来的网民信访件,反映我区硇洲岛渡轮存在“天价”收费问题的诉求后,我局紧盯矛盾焦点,深入一线调研,与交通、市场监管等部门紧密配合,积极回应网民和群众诉求,及时化解提价风波,有效维护了市场价格秩序。

        3.依法依规做好价格认定。科学公正做好刑事案件价格认定工作,认定报告资料齐全、程序合法、计算准确、结论真实,1-9月共办理刑事案件价格认定238件,认定总金额386万元,认定结论复核率为零。扎实开展价格争议调解,创新提出“只要没有跟法律法规相抵触的涉价矛盾都可以进行价格调解”的工作思路,成功完成1宗价格争议调处。

        三、强化学习教育,提升法治意识

        一是突出重点学。制订年度学法工作计划,认真贯彻落实党员干部年度学法各项任务和要求,重点学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》《民法典》《价格法》《石油天然气管道保护法》等法律法规,组织参加在线普法测试,平安建设满意度测评,全局上下形成尊法学法守法用法的良好氛围。二是搭建平台学。拓宽学习渠道,以局党组理论学习中心组扩大会、青年理论学习小组、“学习强国”、“大讲堂”为载体,专题学习法治课题和课件,为打造法治化营商环境提供了思想保障。推进正风肃纪。对照从严管党治党要求,落实党风廉政责任,增强干部职工红线意识和底线意识,局干部职工全年未发生涉及作风、党风廉政违纪违法的行为。

我局在法治建设工作中还存在“推进改革的力度需要加强,法治建设的举措需要创新,机关干部的法治思维需要培养,依法行政、依法治理能力和水平需要提升”等问题。

        下一步,我局将依法履行法治建设工作职责,全面落实区党委、管委会关于法治建设的决策部署,以上率下,着力强化对法治建设工作的全面领导和统筹指导,扎实开展法治学习教育,狠抓依法行政制度的贯彻落实,加大监督检查力度,以法治建设为支撑点,为推动经开区经济社会的发展做出新的贡献。




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